Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
Полевского муниципального округа
Свердловской области
«Средняя общеобразовательная школа №18»
(МБОУ ПМО СО «СОШ №18»)
СОГЛАСОВАНО с Управляющим советом
муниципального
бюджетного
общеобразовательного учреждения Полевского
муниципального округа Свердловской области
«Средняя общеобразовательная школа №18»
Протокол №1 от 12.09.2025 года

УТВЕРЖДАЮ: _______________Т.Г. Тарасова,
директор
муниципального
бюджетного
общеобразовательного учреждения Полевского
муниципального округа Свердловской области
«Средняя общеобразовательная школа №18»
Приказ от 17.09. 2025 года № 652-Д

Положение
о комиссии по урегулированию споров
между участниками образовательных отношений
муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения
Полевского муниципального округа Свердловской области
«Средняя общеобразовательная школа №18»
1. Общие положения
1.1. Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений муниципального бюджетного общеобразовательного
учреждения Полевского муниципального округа Свердловской области «Средняя
общеобразовательная школа №18» (далее — Положение) разработано в соответствии с
Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,
а также в соответствии с Положением о Совете Минпросвещения России по защите
профессиональной чести и достоинства педагогических работников, Приказом
Минпросвещения России от 27 марта 2025 г. № 243 «Об утверждении Порядка применения
к обучающимся по образовательным программам основного общего образования,
образовательным программам среднего общего образования, образовательным программам
среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным
профессиональным программам, основным программам профессионального обучения и
дополнительным общеобразовательным программам мер дисциплинарного взыскания и
снятия их с указанных обучающихся», Приказом Минобрнауки России от 27 марта 2025 г.
№ 284 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся по образовательным
программам
высшего
образования
и
соответствующим
дополнительным
профессиональным программам мер дисциплинарного взыскания и снятия их с указанных
обучающихся», письмом Министерства просвещения России № СК-1030/08,
Общероссийского Профсоюза образования № 485 от 18 август 2025 г. «О региональных
комиссиях по защите профессиональной чести и достоинства педагогических работников»,
примерным положением о комиссии по урегулированию споров между участниками
1

образовательных отношений (утв. письмом Минпросвещения России № ВБ-107/08,
Общероссийского Профсоюза образования № ВБ-107/08/634 от 19 ноября 2019), письмом
Минпросвещения России от 23 августа 2021 г. № 07-4715 «О направлении методических
рекомендаций» (вместе с «Примерным положением об учете отдельных категорий
несовершеннолетних в образовательных организациях»), письмом Минпросвещения
России и Общероссийского профсоюза образования (от 22.12.2025г), Уставом
муниципального
бюджетного
общеобразовательного
учреждения
Полевского
муниципального округа Свердловской области «Средняя общеобразовательная школа
№18».
1.2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
муниципального
бюджетного
общеобразовательного
учреждения
Полевского
муниципального округа Свердловской области «Средняя общеобразовательная школа
№18» (далее — Комиссия) создается в целях урегулирования разногласий между
участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в
том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника,
применения локальных нормативных актов, нарушения норм профессиональной чести и
достоинства педагогических работников (посягательства на профессиональные честь и
достоинство педагогических работников) (п.4. ч.1. ст.43 Закона 273) и норм
профессиональной этики педагогическими работниками; обжалования решений о
применении к обучающимся дисциплинарного взыскания за исключением споров, для
которых установлен иной порядок рассмотрения.
В соответствии со ст. 381-382 ТК РФ неурегулированные разногласия между
работодателем и работников по вопросам применения трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного
договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об
установлении или изменении условий труда) рассматриваются комиссией по трудовым
спорам.
В соответствии с ч.1. ст.11. ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г №120-ФЗ защита и
восстановление прав и законных интересов несовершеннолетних обеспечивается
комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
1.3. Положение определяет порядок создания и организации работы Комиссии, ее функции
и полномочия, регламент работы, порядок принятия и оформления решений Комиссии.
1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом №273, а также другими законами Российской
Федерации, включая нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации,
содержащим нормы, регулирующие отношения в сфере образования, локальными
нормативными актами образовательной организации и положением.
1.5. К участникам образовательных отношений, которые вправе обратиться в комиссию для
урегулирования спора, относятся родители (законные представители) несовершеннолетних
обучающихся, педагогические работники школы и их представители, а также организации,
осуществляющие образовательную деятельность.

2

2. Порядок создания и работы Комиссии
2.1. Комиссия создается приказом директора образовательной организации из равного
числа представителей родителей (законных представителей) несовершеннолетних
обучающихся, совершеннолетних обучающихся (при их наличии) и представителей
работников организации в количестве не менее 3 (трех) человек от каждой стороны.
2.2. Делегирование представителей участников образовательных отношений в состав
Комиссии осуществляется соответственно советом обучающихся, советом родителей
(законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и профсоюзным комитетом
организации. В состав Комиссии в обязательном порядке включается представитель
выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации.
2.3. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность
возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые
Комиссией решения.
2.4. Срок полномочий комиссии – три года.
2.5. Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии предусмотрено в следующих
случаях:
1) на основании личного заявления члена Комиссии об исключении из ее состава;
2) по требованию не менее 2/3 членов Комиссии, выраженному в письменной форме;
3) в случае прекращения членом Комиссии образовательных или трудовых отношений с
образовательной организацией.
2.6. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии в ее состав
делегируется
иной
представитель
соответствующей
категории
участников
образовательных отношений в порядке, установленном пунктом 2.2 положения.
2.7. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
2.8. Комиссия избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и
секретаря.
2.9. Координацию деятельности Комиссией осуществляет председатель, избираемый
простым большинством голосов членов комиссии из числа лиц, входящих в ее состав.
2.10. Председатель Комиссии осуществляет следующие функции и полномочия:
1) распределение обязанностей между членами Комиссии;
2) утверждение повестки заседаний Комиссии;
3) созыв заседаний Комиссии;
4) председательство на заседаниях Комиссии;
5) подписание протоколов заседаний и иных исходящих документов Комиссии;
6) общий контроль за исполнением решений, принятых Комиссией.
2.11. Заместитель председателя Комиссии назначается решением председателя комиссии из
числа ее членов.
2.12. Заместитель председателя Комиссии осуществляет следующие функции и
полномочия:
1) координация работы членов Комиссии;
2) подготовка документов, вносимых на рассмотрение Комиссии;
3) выполнение обязанностей председателя Комиссии в случае его отсутствия.

3

2.13. Секретарь Комиссии назначается решением председателя комиссии из числа ее
членов.
2.14. Секретарь Комиссии осуществляет следующие функции:
1) регистрация заявлений, поступивших в Комиссию;
2) информирование членов Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения
заседания комиссии о дате, времени, месте и повестке заседания;
3) ведение и оформление протоколов заседаний Комиссии;
4) составление выписок из протоколов заседаний Комиссии и предоставление их лицам и
органам, принимавшим участие в заседании Комиссии;
5) обеспечение текущего хранения документов и материалов комиссии, а также
обеспечение их сохранности.
2.15. Члены комиссии имеют право:
1) участвовать в подготовке заседаний Комиссии;
2) обращаться к председателю Комиссии по вопросам, относящимся к компетенции
Комиссии;
3) запрашивать у руководителя организации информацию по вопросам, относящимся к
компетенции Комиссии;
4) в случае предполагаемого отсутствия на заседании Комиссии доводить до сведения
Комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое
оглашается на заседании и приобщается к протоколу;
5) выражать в случае несогласия с решением, принятым на заседании Комиссии, особое
мнение в письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу
заседания Комиссии;
6) вносить предложения по совершенствованию организации работы Комиссии.
2.16. Члены Комиссии обязаны:
1) участвовать в заседаниях Комиссии;
2) выполнять функции, возложенные на них в соответствии с положением;
3) соблюдать требования законодательства при реализации своих функций;
4) в случае возникновения у них конфликта интересов сообщать об этом председателю
Комиссии и отказываться в письменной форме от участия в соответствующем заседании
Комиссии.
2.17. Члены Комиссии не вправе разглашать сведения и соответствующую информацию,
полученную ими в ходе участия в работе Комиссии, третьим лицам.
3. Функции Комиссии
3.1. При поступлении заявления от любого участника образовательных отношений
Комиссия осуществляет следующие функции:
1) рассмотрение жалоб на нарушение участником образовательных отношений:
а) правил внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных нормативных актов по
вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, устанавливающих
требования к обучающимся;
б) образовательных программ организации, в том числе рабочих программ учебных
предметов, курсов внеурочной деятельности;
в) иных локальных нормативных актов по вопросам реализации права на образование;
4

2) установление наличия или отсутствия конфликта интересов педагогического работника,
в соответствии с п.33, части 1 ст.2 ЗФ-273 конфликт интересов педагогического работника –
это ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им
профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении
материальной выгоды или иного преимущества и которая может повлиять на надлежащее
исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие
противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося,
родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
3) справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной чести и
достоинства педагогических работников (посягательства на профессиональные честь и
достоинство педагогических работников) и норм профессиональной этики
педагогическими работниками;
4) рассмотрение обжалования решений о применении к обучающимся мер
дисциплинарного взыскания.
3.2. Комиссия не вправе осуществлять рассмотрение и урегулирование споров участников
образовательных отношений с другими участниками отношений в сфере образования –
федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями и их
объединениями.
3.3. По итогам рассмотрения заявлений участников образовательных отношений Комиссия
имеет следующие полномочия:
1) установление наличия или отсутствия нарушения участниками образовательных
отношений локальных нормативных актов по вопросам реализации права на образование, а
также принятие мер по урегулированию ситуации;
2) принятие решения в целях урегулирования конфликта интересов педагогического
работника при его наличии;
3) установление наличия или отсутствия нарушения норм профессиональной чести и
достоинства педагогических работников (посягательства на профессиональные честь и
достоинство педагогических работников) и норм профессиональной этики
педагогическими работниками, принятие при наличии указанного нарушения
(посягательства) мер по урегулированию ситуации, в том числе решения о
целесообразности или нецелесообразности применения дисциплинарного взыскания;
4) отмена или оставление в силе решения о применении к обучающимся дисциплинарного
взыскания;
5) вынесение рекомендаций различным участникам образовательных отношений в целях
урегулирования или профилактики повторного возникновения ситуации, ставшей
предметом спора, в том числе о необходимости организации индивидуальной
профилактической работы с обучающимися, их родителями (законными представителями)
и (или) обращения в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений.
4. Принципы, цели и задачи деятельности Комиссии:
4.1. Принцип гуманизма- человек является наивысшей ценностью, подразумевает уважение
интересов всех участников спорной ситуации.
5

4.2. Принцип объективности – предполагает понимание определенной субъективности той
ситуации, с которой приходится работать членам Комиссии, умение оценить степень
субъективности, умение и стремление минимизировать всякую субъективность,
искажающую реальное положение дел. Данный принцип подразумевает способность
абстрагироваться от личных установок, личных целей, личных пристрастий, симпатий при
содействии в разрешении споров, минимизировать влияние личных и групповых интересов,
установок, др. субъективных факторов на процесс и результаты исследования конфликтов.
4.3. Принцип компетентности- предполагает наличие определенных умений и навыков
решения конфликтных и спорных ситуаций, это способность членов Комиссии в реальном
конфликте осуществлять деятельность, направленную на минимизацию деструктивных
форм конфликта и перевод социально-негативных конфликтов в социально-позитивное
русло. Она представляет собой уровень развития осведомлённости о диапазоне
возможностей стратегий конфликтующих сторон и умение оказать содействие в реализации
конструктивного взаимодействия в конкретной ситуации.
4.4. Принцип справедливости – предполагаемые Комиссией меры при решении спорных и
конфликтных ситуаций должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и
степени общественной опасности выявленного негативного факта, обстоятельствам его
совершения и личности виновного.
4.5. Принцип конфиденциальность и защита персональных данных- это защита
информации от ее несанкционированного раскрытия, использования или изменения
третьими лицами без согласия владельца.
4.6. Принцип обязательности первичного рассмотрения конфликтных ситуаций на уровне
образовательной организации через Комиссию по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений –поэтапное рассмотрение конфликтной
ситуации (руководитель, комиссия по урегулированию споров в образовательном
учреждении, профессиональный союз, региональная комиссия по рассмотрению спорных
случаев)
4.7. Цели и задачи деятельности Комиссии:
 обеспечить оперативное, справедливое, всестороннее и законное урегулирование
конфликтов;
 защитить честь и достоинство педагогических работников;
 соблюдать требования Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»;
 предусмотреть понятный алгоритм действий для организации, осуществляющей
образовательную деятельность, как одного из участников образовательных
отношений.
5. Права и обязанности Комиссии
Комиссия имеет право:
5.1. запрашивать у участников образовательных отношений необходимые для ее
деятельности документы, материалы, информацию;
5.2. устанавливать сроки предоставления запрашиваемых документов, материалов;
5.3. Проводить необходимые консультации по рассматриваемым спорам с участниками;
5.4. приглашать участников образовательных отношений для дачи разъяснений.
Комиссия обязана:
6

5.5. объективно, полно и всесторонне рассматривать обращение участника
образовательных отношений;
5.6. обеспечить соблюдение прав и свобод участников образовательных отношений;
5.7. стремиться к урегулированию разногласий между участниками образовательных
отношений;
5.8. в случае наличия уважительной причины пропуска заседания заявителем или тем
лицом, действия которого подлежат обжалованию, по их просьбе переносить заседание на
другой срок;
5.9. рассматривать обращение в сроки, предусмотренные п.4.6 настоящего Положения;
5.10 принимать решение в соответствии с законодательством об образовании, локальными
нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельности;
5.11. способствовать развитию бесконфликтного взаимодействия в школе;
5.12. содействовать социальной реабилитации участников конфликтах и противоправных
ситуаций с использованием восстановительных технологий, профилактике конфликтных
ситуаций в школе в сфере образовательных отношений.
Регламент работы Комиссии
4.1. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы. Основной
формой деятельности Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере
необходимости.
4.2. Заседания комиссии проводятся на основании письменного заявления участника
образовательных отношений, поступившего непосредственно в комиссию или в адрес
директора школы, с указанием признаков нарушений прав на образование и лица,
допустившего указанные нарушения.
4.3. В заявлении указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, а также несовершеннолетнего
обучающегося, если заявителем является родитель (законный представитель);
2) оспариваемые действия или бездействие участника образовательных отношений, а в
случае обжалования решения о применении к обучающемуся дисциплинарного взыскания –
оспариваемые действия или бездействия совета обучающихся и (или) родителей;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) участника образовательных отношений, действия
или бездействие которого оспаривается, в случае обжалования решения о применении к
обучающемуся дисциплинарного взыскания – указание на приказ руководителя
образовательной организации, который обжалуется;
4) основания, по которым заявитель считает, что реализация его прав на образование
нарушена;
5) требования заявителя.
4.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к
заявлению соответствующие документы и материалы либо их копии.
4.5. Заявление, поступившее в Комиссию, подлежит обязательной регистрации с
письменным уведомлением заявителя о сроке и месте проведения заседания для
рассмотрения указанного заявления, либо отказе в его рассмотрении в соответствии с п. 4.7
настоящего Положения.

7

4.6. При наличии в заявлении информации, предусмотренной подпунктами 1–5 пункта 4.3
настоящего Положения, Комиссия обязана провести заседание в течение 10 рабочих дней со
дня подачи заявления, а в случае подачи заявления в каникулярное время (другой период, в
течение которого не осуществляется деятельность школы) – в течение 10 рабочих дней со
дня завершения каникул (другого периода, в течение которого не осуществляется
деятельность школы).
4.7. При отсутствии в заявлении информации, предусмотренной пунктом 4.3 подпунктами
1–5 Положения, заседание Комиссии по его рассмотрению не проводится.
4.8. Участник образовательных отношений имеет право лично присутствовать при
рассмотрении его заявления на заседании Комиссии. Лица, чьи действия обжалуются в
заявлении, также вправе присутствовать на заседании Комиссии и давать пояснения.
В случае неявки заявителя на заседание Комиссии заявление рассматривается в его
отсутствие.
4.9. При необходимости и в целях всестороннего и объективного рассмотрения вопросов
повестки Комиссия имеет право приглашать на заседание директора школы и (или) любых
иных лиц. Неявка данных лиц на заседание Комиссии либо немотивированный отказ от
показаний не являются препятствием для рассмотрения заявления, по существу.
4.10. По запросу Комиссии руководитель образовательной организации в установленный
Комиссией срок представляет необходимые документы.
4.11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух
третей членов Комиссии.
4.12. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в
соответствии с локальным нормативным актом образовательной организации, о комиссии
по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
5. Организация деятельности Комиссии
5.1. Председатель Комиссии является председательствующим, открывает заседание.
Оглашает состав комиссии и существо рассматриваемого заявления.
5.2. Председатель разъясняет заявителю, другим участникам образовательных отношений,
третьим лицам, участвующим в деле, их права и обязанности согласно законодательства
Российской Федерации.
5.3. После разъяснения существа заявления выслушиваются мнения заявителя и лиц, чьи
интересы обжалуются в заявлении.
5.4. После выступлений участников образовательных отношений им могут задаваться
уточняющие вопросы председателем Комиссии и ее членами, а также сторонами друг
другу.
5.5. Ход заседания фиксируется Секретарем Комиссии в протоколе заседания.
5.6. По результатам рассмотрения заявления и исследования всех представленных
доказательств, комиссия в результате открытого голосования принимает решение.
6. Порядок принятия и оформления решений комиссии
6.1. По результатам рассмотрения заявления участника образовательных отношений
Комиссия принимает решение в целях урегулирования разногласий.
6.2. В случае установления факта нарушения права на образование Комиссия принимает
решение, направленное на его восстановление, в том числе с возложением обязанности по
8

устранению выявленных нарушений на родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся и (или) работников образовательной организации.
В случае необходимости решение Комиссии может содержать рекомендации о
необходимости организации и проведении индивидуальной профилактической работы с
обучающимся в соответствии с положением об учете отдельных категорий
несовершеннолетних в образовательной организации, а также родителями и иными
законными представителями несовершеннолетних в соответствии с законодательством
Российской Федерации (в том числе органами и учреждениями системы профилактики
безнадзорности и правонарушений).
6.3. Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от
общего числа членов Комиссии, принявших участие в заседании. В случае равенства
голосов решение принимается в пользу участника образовательных отношений, действия
или бездействие которого оспаривается, а в случае обжалования решения о применении к
обучающемуся дисциплинарного взыскания – в пользу обучающегося.
6.4. Решения Комиссии оформляются протоколами заседаний, которые подписываются
председателем и секретарем комиссии, и всеми присутствующими членами Комиссии.
6.5. Решения Комиссии в виде выписки из протокола заседания в течение5 (пяти) рабочих
дней со дня его проведения предоставляются заявителю и лицу, на которого комиссией
возложены обязанности по устранению выявленных нарушений (в случае установления
факта нарушения права на образование), директору школы, а также при наличии запроса
совету родителей и (или) профсоюзному комитету школы.
6.6. Решение Комиссии является обязательным для всех участников образовательных
отношений в организации и подлежит исполнению в срок, предусмотренный указанным
решением.
6.7. Если по объективным причинам нет возможности исполнить решение комиссии в
полном объеме в установленный срок, то лицо, на которое возложены обязанности по
устранению выявленных нарушений (в случае установления факта нарушения права на
образование), уведомляет об этом секретаря или председателя Комиссии, устанавливаются
дополнительные меры и (или) сроки для урегулирования спора.
6.8. В случае если заявитель не согласен с решением Комиссии по своему обращению, то он
может воспользоваться правом на защиту и восстановление своих нарушенных прав и
законных интересов в судебном порядке, а также правом обратиться в правоохранительные
органы.
6.9. Срок хранения документов и материалов Комиссии в образовательной организации
составляет 3 (три) года.
7. Заключительные положения
7.1.
Настоящее
Положение
о
Комиссии
по
урегулированию
споров
между участниками образовательных отношений МБОУ ПМО СО «СОШ №18» является
локальным нормативным актом общеобразовательной организации, утверждается
(вводится в действие) приказом директора общеобразовательной организации.
7.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, оформляются в
письменной форме в соответствии действующим законодательством Российской
Федерации.
9

6.3.
Положение
о
Комиссии
по
урегулированию
споров
между участниками образовательных отношений принимается на неопределенный срок.
6.4. После принятия Положения (или изменений и дополнений отдельных пунктов и
разделов) в новой редакции предыдущая редакция автоматически утрачивает силу.

10